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2024-09-11 11:26:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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政策背景與目的 為了進一步優化建筑市場營商環境，保障工程質量安全，按照穩中求進的原則，積極穩妥推進建設工程企業資質管理制度改革。住建部對部分專業劃分過細、業務范圍相近、市場需求較小的企業資質類別予以合并，對層級過多的資質等級進行歸并。 具體政策內容 在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革。施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，施工總承包一、二、三級資質等級壓減為甲、乙兩級。各級住房和城鄉建設主管部門停止受理施工三級等資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。同時，原有的施工三級等資質證書繼續有效，有效期屆滿的，統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。
對資質等級結構的影響 取消三級資質后，建筑業的資質等級結構將以二級資質為最低級別，企業申請資質時將直接從二級資質開始。這意味著企業在申請資質前需要提前做好準備，以達到二級資質的標準要求。 對企業專業素質的影響 取消三級資質，有利于提高行業的專業素質。二級資質的要求更高，需要企業具備更多的技術實力和專業經驗才能滿足資質申請的要求。這將促使企業不斷提升自身的能力和水平，以適應更高的資質標準。 對證書制度的影響 改革將對證書制度進行優化，使其更加符合市場需求和行業實際情況。通過取消三級資質，政府可以更加精確地評估企業的能力和資質，提高證書的權威性和可信度。 對行業形象的影響 改革后的證書制度將更好地滿足市場需求，提高行業整體形象和競爭力。通過提高資質標準和要求，可以篩選出更具實力和專業能力的公司，為行業的可持續發展奠定堅實的基礎。
各地的實施情況
三級資質企業 三級資質企業或將最大受益，取得三級資質的企業，可直接換發“乙級證書”，相當于直接升為二級資質，不再重新核定資質，相應地，可承接工程范圍大大增加。準備新申請資質的企業，申請資質門檻會更低、更方便。 二級資質企業 二級資質企業競爭變大，有所折損。二級跟三級資質企業合并為乙級，占市場的絕大部分份額，要想拿下一個項目，不得不使出渾身解數，跟所有企業去競爭，壓力可想而知。審批權下放以后，二級資質升一級必須有真實達標的業績，對升級業績核查更嚴，甚至會實地核查，人員要求更高，社保唯一。一旦查出人員掛靠、工程業績造假，已取得的資質也會被撤銷，三年內不得申報。 一級資質企業 一級資質企業影響不大，一級換發甲級，甲級資質企業可承擔本行業內各類工程的施工，其效用相當于原特級資質，市場還是可觀的。 特級資質企業 特級資質企業優勢更明顯，此次改革，將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發綜合資質。取得綜合資質的企業，可承擔各類別、各等級施工總承包業務，不再申請或持有其他施工資質。
資質整合與調整 住建部門的資質改革將原有的承包資質（包括工程承包資質、專業承包資質）進行整合，合并為全新的施工總承包資質。這意味著原來的三級資質不再存在，而僅有一級和二級的施工總承包資質，企業需要重新審視當前市場形勢和企業發展戰略，應對這次變革。 企業應對策略 企業需要進行內部結構優化和資源調整，提升自身的知識和技能，增強企業實力和品牌影響力。同時，企業還應該掌握行業的資格及政策，以便更好地適應新的市場現實。企業需要深入了解政策和法規的變化，認真研究市場需求，了解當前市場變化情況和重要競爭對手的發展趨勢等自身情況，并根據市場需求和自身優勢選擇更適合的方向進行發展，順應市場潮流，抓住市場機遇，推動企業發展。
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