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2024-09-11 11:25:50
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信托機構的成立需要滿足一系列條件。必須有合法的信托目的。這意味著信托的設立無論是為了私益還是公益,都要有明確、具體且不違反法律法規、國家利益和社會公共利益的目的。在私益信托中,目的通常清晰明確;而公益信托的目的可能相對抽象,但仍需符合相關規定。 要有確定的信托財產,且該財產必須是委托人合法所有的財產。未來可能取得的財產、包含債務的財產以及不具有獨立經濟價值的權利等不能作為信托財產。信托財產可以是實物財產,也如商標專用權、專利權等無形財產。 信托應當采取書面形式設立。書面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規規定的其他書面文件等。以信托合同形式設立信托的,合同簽訂時信托成立;采取其他書面形式設立信托的,受托人承諾信托時信托成立。 信托機構還需在工商行政管理部門登記注冊,具有法人資格;有良好的公司治理結構或有效的組織管理方式;有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄;經營管理良好,最近2年內無重大違法違規經營記錄;財務狀況良好,且最近2個會計年度連續盈利;年終分配后,凈資產不低于資產總額的30%(合并會計報表口徑);入股資金真實合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;單個出資人及其關聯方投資入股信托公司不得超過2家,其中絕對控股不得超過1家;承諾3年內不轉讓所持有的信托公司股權(銀監會依法責令轉讓的除外),不將所持有的信托公司股權進行質押或設立信托,并在公司章程中載明;除國務院規定的投資公司和控股公司外,權益性投資余額原則上不超過本企業凈資產的50%(合并會計報表口徑);滿足銀監會規定的其他審慎性條件。
2001年全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國信托法》,為信托關系的調整和信托行為的規范提供了法律基礎。 中國人民銀行和銀監會也出臺了一系列部門規章對信托機構進行監管。如中國人民銀行頒布的《信托投資公司管理辦法》,銀監會頒布的《信托公司管理辦法》《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》《信托公司凈資本管理辦法》《信托公司治理指引》等,從不同方面對信托機構的設立、運營、監管等進行了詳細規定。 在監管方面,中國人民銀行和銀監會對信托投資公司的高級管理人員實行任職資格審查制度,對信托從業人員實行信托業務資格考試制度。對于違反相關規定的高級管理人員和從業人員,有權取消其任職資格或者從業資格。
在信托機構成立的案例中,不同的信托機構有著各自的特點和經驗。例如,美國的信托公司發展歷史悠久,其信托公司源自保險公司。1818年成立的麻省人壽保險公司不久即被政府準許經營信托業務,1822年成立的紐約農村火災保險放款公司后來全力發展信托業務并改稱紐約農業放款信托公司,被認為是美國第一家信托公司。 日本信托公司的發展則是為了解決企業資金融通困難,為經濟發展提供資金支持。1906年日本第一家信托公司東京信托公司成立,隨著經濟發展經歷了多次變革,最終通過兼營銀行業務擺脫經營危機,進入混業經營時代。
美國:美國信托公司從一開始就以公司組織形式經營,比英國更早完成從個人受托向法人受托、從民事信托向商事信托的過渡。其信托公司源自保險公司,后來發展到信托業兼營銀行業務,再到銀行也可以兼營信托業務。政府為適應經濟需求放寬對信托公司的管制,促進了信托業的發展。 日本:19世紀末日本從美國引入商事信托,信托業為日本經濟發展提供了長期穩定的資金。日本信托公司經歷了從成立初期的快速發展到因行業混亂而進行規范,再到二戰后通過兼營銀行業務擺脫困境的過程。政府通過出臺相關法律對信托業進行管理和規范,限制了信托公司的部分業務范圍。
信托機構的成立審批流程較為嚴格和復雜。信托機構的設立需要申請中國人民銀行批準,并領取《信托機構法人許可證》。申請設立信托機構應當具備一系列條件,如具有符合規定的入股資格的股東、規定最低限額的注冊資本(不少于三億人民幣)、具備任職資格的高級管理人員和信托從業人員、健全的組織機構、信托業務操作規則和風險控制制度、符合要求的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施,以及滿足中國人民銀行規定的其他條件。 設立的信托機構應當接受中國人民銀行根據經濟發展需要和信托市場狀況對申請的審查。在審批過程中,信托機構需要提交詳細的申請材料,包括但不限于公司章程、股東情況、業務計劃、風險控制措施等。審批通過后,信托機構才能正式開展業務。
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