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2024-09-10 09:45:49
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招標代理資質的取消是一個逐步推進的過程,涉及多個部門和規章的調整。
招標代理資質的取消始于2017年,當時國家發展改革委法規司委托中國招標投標協會組織市場主體、業內專家學者,就《招標投標法》第十四條關于工程招標代理機構資質管理的條款修訂收集意見。這表明,取消招標代理資質的討論和準備工作早在幾年前就已經開始。
2018年3月,住建部在其官網發布消息,正式廢止《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》。這意味著工程招標代理資質被取消了。
國家發展和改革委員會發布了第42號令,正式廢止《中央投資項目招標代理資格管理辦法》。這一決定自發布之日起施行,標志著中央投資項目招標代理資格的徹底取消,也意味著招標代理資質已被全部取消。
在市場上存在一些“三無”代理機構(無場地、無人員、無資金),這些機構通過不正當手段獲得招標代理資格證書,并以此為生存之道。取消代理機構資格認定有助于打擊這種行為,維護代理市場的正常秩序。
取消代理機構資格認定也是簡政放權的一部分。通過減少事前審批,促進和保障政府管理更多轉向事中事后監管,從而提高行政效率。
招標代理機構從業人員的水平參差不齊,多數處于復制粘貼的階段,招標文件近乎千篇一律,無法實現擇優擇強。取消招標代理機構資格,打破原有的等級劃分,有助于實現優勝劣汰,促進市場良性競爭。
現行招投標管理制度對招標代理機構約束較多,而對具體執業人員約束較少。取消招標代理機構資格,有利于落實采購代理人員的個體責任,建立以從業人員執業資格為基礎的誠信體系,促進招標代理行業的健康有序發展。
取消招標代理資質后,政府和行業協會需要加強事中事后監管和行業自律。這包括加大對投訴舉報的查處力度,推進電子招投標等措施。
招標代理機構需要直接向省級平臺報送營業執照、具有專業職稱的專職人員等相關信息,并且這些信息都需要公開。
取消招標代理資質后,招標代理機構的競爭更多是評價自身業績、實力和專業能力。這有助于打破原有的等級限制,促進市場良性競爭。
取消招標代理資質將促使從業人員自覺提高自身業務能力。同時,由于取消了資質,從業人員的責任將更加明確,有助于建立以個人執業資格為基礎的誠信體系。
取消招標代理資質有助于打擊資質出借行為,維護市場秩序。同時,通過減少事前審批,促進和保障政府管理更多轉向事中事后監管,提高行政效率。
招標代理資質的取消是一個必然趨勢,旨在打擊資質出借行為,維護市場秩序,適應“放管服”改革要求,符 勝劣汰的市場競爭規律,并有助于招標代理市場個人執業制度體系的建立。通過加強事中事后監管和行業自律,以及直接向省級平臺報送相關信息,可以有效管理招標代理機構和從業人員,促進招投標市場的健康發展。
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