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2024-09-05 09:04:21
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告知承諾制是指政府部門公開具體的標準條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關根據申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。這種制度改變了傳統資質審批模式的高門檻、繁瑣手續和重審批的缺點,使得企業可以更快速地通過審批。
告知承諾制的審批流程主要包括申請、受理、審批、公示、公告和核查六個步驟:
申請:申請人通過建設工程企業資質申報軟件或登錄省級住房和城鄉建設主管部門門戶網站政務服務系統,以告知承諾方式申請資質,按相關提示在網上填報申報信息,自動生成《建筑業企業資質申請表(限告知承諾方式)》并完成簽字、蓋章。
受理:行政審批集中受理辦公室接收申報企業告知承諾申請,并出具受理單。
審批:行政審批機關依據申報企業提交的告知承諾申請及全國建筑市場監管公共服務平臺有關信息直接辦理資質審批手續,提出審批意見。
公示:審批意見通過行政審批機關和省級住房和城鄉建設主管部門門戶網站政務服務系統等渠道公示,公示期為10個工作日,接受社會各界監督。
公告:對公示期間未收到舉報的,行政審批機關在門戶網站向社會公告,頒發資質證書。
核查:公告后12個月內,由行政審批機關建筑市場監管司、省級住房和城鄉建設主管部門及相關專家組成核查組,對涉及的企業業績全部實地核查,重點檢查企業業績指標是否符合要求。
告知承諾制的施行對于建筑企業資質申報有著重要的意義:
資質申報審批速度變快:告知承諾制簡化了資質申報的手續和材料,使得企業申報資質的可能性增加。企業可以更快速地通過審批,提高了審批效率。
工程業績信息變得更重要:告知承諾制的核心是審批和核查,建筑企業資質申請成功與否將與業績直接掛鉤。專家核查小組會在資質申請后的6個月審批決定環節中,對企業業績進行實地核查,因此企業需要更加重視業績備案。
企業申報資質的可能性增加:告知承諾制簡化了資質申報的手續和材料,使得企業申報資質的可能性增加。但值得注意的是,如果企業自行進行資質升級申報,第一次未成功,后續通過幾率也會大大降低。
告知承諾制的具體實施主要包括告知、承諾和作出審批決定三個辦理程序:
告知:行政審批機關對實行告知承諾的行政審批事項制作告知承諾書格式文本,并且公示在網站上,企業根據公示內容直接提交申請材料。
承諾:企業收到由行政審批機關發出的告知承諾書,在了解告知承諾書的全部內容后,如果自身能夠滿足行政審批機關告知的條件、標準和技術要求,就對告知承諾書的內容作出確認和承諾。
作出審批決定:企業按照告知承諾書的約定,向行政審批機關提交相關材料,當行政審批機關審核通過后,就可以取得相關的資質證書。
為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號),深入推進建筑業“放管服”改革,、8月28日發布了《住房和城鄉建設部辦公廳關于部分建設工程企業資質延續審批實行告知承諾制的通知》(建辦市函〔2019〕438號)及《關于建筑業企業資質告知承諾申報情況的公示》(建辦受理函〔2019〕23號),以下為文件要點專家解讀:
住房和城鄉建設部負責的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質延續審批實行告知承諾制,不再委托各省級住房和城鄉建設主管部門實施資質延續審查工作。
公路、鐵路、水運、水利、信息產業、民航、航空航天等專業建設工程企業資質(名單見附件)延續審批仍按《住房城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質統一實行電子化申報和審批的通知》(建辦市函〔2018〕493號)規定辦理。
按照告知承諾制申請資質延續的企業登錄住房和城鄉建設部門戶網站(展開閱讀全文 建筑企業相關行業信息匯總 建筑企業資質實行“告知承諾制”是什么意思蘇北小咸魚。
在建筑資質告知承諾制改革后,監督管理方式也要變化,不符合要求的會被列入建筑市場“黑名單”。被撤銷資質企業自資質被撤銷之日起3年內不得申請該項資質。
告知承諾制是當前建筑企業資質申報的重要方式,它簡化了審批手續,提高了審批效率,同時也對企業業績提出了更高的要求。企業應嚴格按照告知承諾制的流程進行資質申報,并在申報過程中確保所提供的信息真實、準確。同時,企業在取得資質后,也應繼續保持良好的業績記錄,以備后續的核查。
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