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2022-06-14 11:50:23
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企業因業務調整而搬遷是一種非常常見的市場行為。上海歐神諾陶瓷有限公司的謝先生近日告訴看看新聞Knews記者，他的公司注冊地在普陀區，搬到奉賢后想變更注冊地。然而，他遇到了阻礙，來回跑了十幾次，還是做不到。哪個環節卡住了？奉賢區金匯鎮匯泰路上的這家陶瓷企業生意不錯，但企業負責人謝國兵卻很苦惱。原來，公司總部設在佛山。去年10月，注冊在普陀的上海分公司為了擴大規模，需要租用更大的倉庫，于是他們決定搬到租金相對便宜的奉賢。但半年多過去了，公司注冊地的變更卻遲遲沒有進行。
上海歐神諾陶瓷有限公司財務負責人陶培森告訴看新聞Knews記者：“我們差不多每個月都會去跑一次，然后到現在差不多9~10個月了。（普陀長征鎮）鎮政府不會給我們辦遷出許可證。”
搬不出去就搬不進去，但奉賢的展廳和庫房還得運轉。為此，去年年底，該公司還因為注冊地不動，拿到了奉賢市場監管部門開具的整改通知書。企業有苦說不出。明明材料齊全，注冊地不能變更。卡在哪里了？
看看新聞Knews記者隨企業工作人員來到普陀區政務服務中心。窗口工作人員告知，企業遷出小區需要征得街鎮投促中心同意。普陀區政務服務中心工作人員說：“所有企業遷出都需要他們投促中心的同意，他們想咨詢一下跟你有沒有稅務方面的問題，工商方面有沒有問題，司法方面有沒有問題？”
于是，看新聞Knews記者跟隨工作人員來到企業注冊地長征鎮辦事處。這次連門都沒進就給了返程票。因為沒有人明確長征招商中心在哪里。看看新聞。Knews記者多次撥打對方給出的座機號碼，均無人
回答。企業負責人說，這樣被踢腿的狀態，他們已經有半年了。即使最后電話聯系了街道相關工作人員，對方回復說正在走流程，不知道什么時候能走完。
事實上，不少中小企業在變更注冊地時都遇到過類似情況。這一現象也引起了全國人大代表的高度關注。前兩天，市人大常委會對《上海市促進中小企業發展條例（修訂草案）》進行一審時，多位代表指出，優化營商環境不僅要為企業注冊登記提供便利，也要為企業關閉、注銷、變更提供便利。
上海市人大代表李明告訴Knews記者：“企業經營的全生命周期是改善營商環境的一部分，從這個行政執法部門的角度來說，不應該設置法律之外的這種限制性措施，或者拉長審批時間和周期，實際上這也是對企業理性遷移的變相阻礙。”
此前，上海優化營商環境版已明確，要優化企業常態化跨區域遷移服務--符合常態化遷移條件的，10個工作日內辦結相關遷移手續。三令五申，為何一些企業遷移時仍遭遇“玻璃門”？全國人大代表樊蕓一針見血：“歸根結底還是個稅收落地問題。我們關鍵是要考慮這個增量的引入，這個投資的落地，這個存量的過度消耗。我們費時費力的工作實際上對經濟增長沒有實質性的促進作用，我們應該睜大眼睛。你平時要潤物細無聲地服務，特別是在企業有困難的時候，這是有一定感情基礎的。那里可能有更多的利益，他也大體平衡。它是情感保留。“
樊蕓代表認為，企業要走，當地政府可以勸留，但勸留絕不能設置障礙，而是要通過各種服務措施吸引企業主動選擇留下來。她還將把相關建議帶到今年全國兩會上，為優化營商環境建言獻策。
優化營商環境，要以問題為導向，把企業獲得感作為第一評價，精準施策。只寄希望于“只進不出”的手段，甚至刻意設卡進行所謂的“挽留”，無疑是本末倒置。政府部門作為店小二，只有拿出開放的心態和優質的服務，才能真正吸引更多更好的企業，愿意落地、留下來。希望相關部門能夠著眼大局，認真傾聽企業訴求，助力上海營造良好營商環境。（看新聞Knews記者：閆婧吳婧范燕飛）
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